INFORMATII GENERALE PRIVIND SECTORUL CONSTRUCTIILOR
Conform cifrelor oficiale, în UE, în sectorul constructiilor lucreaza aproape 13 milioane de persoane, fiind posibil ca în realitate numarul acestora sa fie mai mare.
Cifra de afaceri anuala a sectorului constructiilor din UE este estimata la 902 miliarde Euro. (1)
Oficial, în sector lucreaza 12,7 milioane de angajati, echivalentul a 7,9% din totalul fortei de munca din UE. (2)
Totusi, este posibil ca numarul real al acestora sa fie considerabil mai mare, deoarece se estimeaza ca o parte semnificativa a fortei de munca din constructii nu este declarata în sector. Conform Comisiei Europene (3), un procent situat între 7%-19% din toate activitatile desfasurate în cadrul UE nu sunt declarate, considerandu-se ca în sectorul constructiilor aceasta problema este deosebit de acuta. (4)
47% din totalul lucratorilor din sectorul constructiilor lucreaza în întreprinderi al caror personal nu depaseste 10 persoane (fata de media pe ansamblul UE, care este de 6%).
EFECTE ASUPRA SANATATII
Sectorul constructiilor prezinta una din cele mai îngrijoratoare statistici din UE sub raportul securitatii si sanatatii în munca
Riscul de accidentare este mult mai ridicat decat media la nivelul UE
Incidenta relativa a accidentelor nesoldate cu deces este de 141 comparativ cu media pe sectorul industrial al UE care este de 100. Caderea de la înaltime, cum ar fi de pe schele, constituie una dintre cele mai grave probleme împreuna cu accidentele de transport atat catre cat si de la santier. (6)
Aproximativ 850.000 de muncitori din constructii au suferit accidente soldate cu incapacitate de munca de peste 3 zile, la nivelul anului 1999, cu un regres de 13 % în raport cu anul 1994. (7)
Aproximativ 1300 de muncitori sufera accidente mortale anual, reprezentand echivalentul a 13 angajati la fiecare 100 000 (8) – mai mult decat dublu fata de media din celelalte sectoare industriale. Cercetarile au evidentiat faptul ca multe dintre accidentele mortale sau dintre accidente, în general, sunt determinate de luarea unor decizii de planificare înainte de începerea lucrarilor propriu zise de constructii.
Într-un numar de 10 tari în curs de aderare, se estimeaza ca, în sectorul constructiilor, se regasesc 20 % din totalul accidentelor de munca. (9)
Incidenta tulburarilor musculo-scheletare este semnificativ superioara mediei din UE
48 % dintre muncitorii din constructii semnaleaza dureri de spate (media pe UE: 33 %).
36 % reclama probleme musculare la nivelul cefei si umerilor (media pe UE: 23 %).
28 % reclama probleme musculare la nivelul membrelor superioare (media pe UE: 13 %).
23 % semnaleaza probleme musculare la nivelul membrelor inferioare (media pe UE: 12 %). (10)
Problemele respiratorii sunt larg raspandite si, nu în ultimul rand, din cauza azbestului
600.000 dintre muncitorii din constructii sunt expusi la azbest, anual, (11) acesta fiind un puternic agent cancerigen ce conduce la îmbolnaviri mortale cum sunt mezoteliomul si azbestoza. În cazul fumatorilor care inhaleaza azbest exista o probabilitate mult mai mare de a dezvolta un cancer pulmonar. În Marea Britanie mor, în fiecare an, aproximativ 750 de muncitori din sectorul constructiilor si, respectiv, întretinerii, din cauza îmbolnavirilor legate de prezenta azbestului. Se estimeaza o crestere considerabila a acestei cifre în urmatorii zece ani. (12)
Tamplarii prezinta, de asemenea, un risc ridicat de a contracta cancer nazal ca rezultat al inhalarii pulberilor din lemn.
Pulberile rezultate ca urmare a taierii sau manipularii produselor pe baza de cristale de silice, cum ar fi, de exemplu, nisipul, pot conduce la silicoze.
Solventii si alte substante periculoase cresc riscurile privind sanatatea angajatilor
Contactul frecvent cu substante lichide cum sunt uleiurile, rasinile si produsele pe baza de ciment ce contin crom VI sporesc extrem de mult probabilitatea aparitiei problemelor dermatologice. În timpul constructiei tunelului de sub Canalul Manecii (Eurotunelul), peste 1.134 de muncitori au fost diagnosticati cu dermatite profesionale. (13)
Studiile efectuate au evidentiat un risc crescut de pensionare anticipata a zugravilor si lacuitorilor de pardoseli cauzat de asa-numitul “sindrom al solventului” (simptome neuro-psihice asociate expunerii excesive la solventi organici cum sunt, de exemplu, eterii de glicol si esterii). Aceste simptome pot include, de asemenea, pierderea memoriei, oboseala grava si alte probleme ale sistemului nervos central.
Alte categorii de riscuri cu care se confrunta muncitorii din constructii
Contactul excesiv cu plumbul - de exemplu, la îndepartarea vopselelor pe baza de plumb si atunci cand se lucreaza cu conducte vechi din plumb – poate afecta sistemul nervos central conducand la ameteala, dureri de cap, stari de oboseala si alte simptome.
Nivelul ridicat de zgomot sporeste riscul aparitiei dificultatilor de auz. Aproximativ unul din cinci angajati din acest sector (17 %) este expus permanent la niveluri ridicate de zgomot în timp ce peste jumatate dintre acestia (53 %) sunt expusi la zgomot pe durata unei parti din timpul lor de lucru.(14)
Sindromul vibratiei brat-mana (HAVS) este curent întalnit printre angajatii care utilizeaza unelte manuale actionate mecanic, cum sunt perforatoarele si ciocanele mecanice. În UE, 19% dintre angajatii din sectorul constructiilor sunt expusi în mod permanent la vibratii, iar 54% sunt expusi numai o parte din timp. (15)
COSTURI ECONOMICE
Standardele SSM necorespunzatoare din sectorul constructiilor pot costa în fiecare an Uniunea Europeana – si pe contribuabilii din cadrul acesteia – peste 75 miliarde Euro în fiecare an. Adica circa 200 Euro pentru fiecare membru al populatiei acesteia.
Cuantificarea costului datorat standardelor SSM necorespunzatoare din sectorul constructiilor este dificila, mai ales din cauza problemelor legate de estimarea marimii reale pe care o are acest sector, avand în vedere în special proportia potential semnificativa a angajatilor neînregistrati. Aceste incertitudini sunt agravate de faptul ca este probabil ca o proportie considerabila din problemele SSM sa nu fie raportate, deoarece multe din firme sunt de mici dimensiuni si ar putea functiona „în afara sistemului oficial”. Ca urmare, este foarte probabil ca orice evaluari ale costurilor sa subestimeze impactul financiar real:
Un studiu efectuat în Marea Britanie evalueaza costurile accidentelor si bolilor profesionale din sectorul constructiilor – incluzand, printre altele, costurile aferente întarzierilor, absenteismului si asigurarilor si îngrijirilor medicale – la 8.5% din costurile proiectelor de investitii.(16)
Plecand de la ipoteza ca estimarile din Marea Britanie ar fiind valabile pentru întreaga UE, unde se crede ca sectorul constructiilor valoreaza 902 miliarde Euro (17), aceasta ar conduce la un cost anual de aproape 75 miliarde Euro - respectiv aproape 200 Euro pentru fiecare persoana din populatia UE.
Deoarece, în majoritatea tarilor, proiectele din sectorul public reprezinta o parte importanta din costurile sectorului constructiilor, contribuabilii vor suporta o mare parte din aceste costuri.
Eurostat, the Statistical Office of the European Communities , Labour Force Survey 2002
European Commission , Communication on Undeclared Work , COM (98) 219, Luxembourg, Office for Official Publications of the European Communities, 1998b.
Mateman, S. & Rencoy, P.H., Undeclared Labour in Europe –Towards an integrated approach of combating undeclared labour , Amsterdam , 2001.5
Paoli, Pascal & Merllié, Damien, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions , Third European survey on working conditions 2000 , Luxembourg Office for Official Publications, 2001.
Eurostat, the Statistical Office of the European Communities , Accidents at Work in the EU, 1998-1999, ISSN 1024-4352
ibid ., Eurostat, the Statistical Office of the European Communities .
ibid ., Eurostat, the Statistical Office of the European Communities .
International Labor Organization, Yearbook of Labour Statistics, 2003, ISBN 92-2-014184-1
Paoli, Pascal & Merllié, Damien, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions , Third European survey on working conditions 2000 , Luxembourg Office for Official Publications, 2001.
Occupational exposure to carcinogens in the European Union 1990–93 , Carex, International information system on occupational exposure to carcinogens, Finnish Institute of Occupational Health, Helsinki 1998.
Paoli, Pascal & Merllié, Damien, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions , Third European survey on working conditions 2000 , Luxembourg Office for Official Publications 2001.
Paoli, Pascal & Merllié, Damien, European Foundation for the Improvement of Living and Working Conditions , Third European survey on working conditions 2000 , Luxembourg Office for Official Publications 2001.
Health and Safety Executive, Great Britain, The costs of accidents at work , HSG96, 1997. ISBN 0 7176 1343 7